國家文化產業創新實驗區“政策50條”



為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神,圍繞首都城市戰略定位,認真落實新版北京城市總體規劃,加快落實“文化、國際化、大尺度綠化”發展要求,創新政策服務,優化營商環境,助力文化企業快速成長,推動國家文化產業創新實驗區(以下簡稱“國家文創實驗區”)高質量發展,進一步服務非首都功能疏解、構建“高精尖”經濟結構,服務首都全國文化中心建設和京津冀文化產業協同發展,服務國家“一帶一路”戰略和中華文化“走出去”,為全國文化產業創新發展探索經驗,北京市朝陽區出臺促進國家文創實驗區高質量發展“政策50條”。具體內容如下:

一、品牌提升方面

支持弘揚社會主義核心價值觀、社會效益和經濟效益突出的文藝精品,構建文化產業品牌體系,促進國家文創實驗區品牌化發展。

1.對于文化企業作品獲得國家“五個一工程獎”的,一次性獎勵200萬元。對獲得國內外權威機構評選的行業公益類獎項最高獎的,一次性獎勵80萬元。對于精品演出劇目、優質影片等生產創作給予不超過50萬元的一次性獎勵。

2.積極引進國際知名展覽、品牌活動和高端會議在國家文創實驗區舉辦,對于品牌影響和綜合效益顯著的,對活動舉辦經費給予最高不超過100萬元的一次性補助

3.對新榮獲 “中國馳名商標”稱號的文化企業,一次性獎勵200萬元;對新榮獲 “北京市著名商標”稱號的文化企業,一次性獎勵50萬元。

二、信用體系建設方面

支持國家文創實驗區信用體系建設、文化投融資服務體系建設和“蜂鳥計劃”實施,進一步完善“信用筑基、政策架橋”的文化金融服務新模式,著力優化區域營商環境。

4.對文化企業接受國家文創實驗區企業信用促進會信用管理,購買經認定的信用評級機構出具的信用報告,評級結果達到BB-等級以上的,給予50%信用評估報告費用補貼支持,且最高不超過1萬元。

5.對于文化企業從銀行獲得的貸款,給予50%的貼息支持,最高不超過150萬元。

6. 對于通過國家文創實驗區信用評價體系獲得貸款的文化企業,根據企業信用等級,給予50%-70%的貼息支持,最高不超過200萬元;對認定的“蜂鳥企業”,根據企業信用等級,給予70%-100%的貸款貼息支持,最高不超過300萬元。

7.對文化企業通過信用擔保方式獲得貸款發生的擔保費用(含評審費用,下同)給予補貼,對經國家文創實驗區認定的擔?;瓜蛭幕笠凳杖〉牡17延?,按照擔保費率50%的比例給予補貼,對于單家企業每年獲得的擔保費用補貼最高不超過100萬元;對于當年發生文化企業擔保代償的擔?;?,按10%給予代償補貼,單家擔?;姑磕昀奐蘋竦玫拇ゲ固懷?00萬元。

8.對“蜂鳥企業”通過發行公司債、企業債券、信托計劃、中期票據、短期融資、中小企業私募債等新型直接債務融資工具融資的,給予企業按票面利率計算的,社會籌資利息70%-100%的補貼,對單家企業年度直接融資的補貼總額支持不超過300萬元。

9.鼓勵“蜂鳥企業”通過融資租賃方式取得科技研發和創新創業服務的設備和器材等。對“蜂鳥企業”融資租賃而發生的融資費用(包括租息和手續費)給予70%-100%的補貼支持,對單個企業年度補貼總額最高不超過300萬元。

三、旗艦企業方面

10.支持符合國家文創實驗區產業發展導向的行業重大旗艦性項目、文化科技創新型旗艦企業發展,鼓勵企業在國家文創實驗區發展總部研發、結算功能,對于符合導向的龍頭企業給予一定的支持。

四、精品園區方面

支持國家文創實驗區內文化產業園區高質量發展,打造精品化、特色化文化產業園區。

11.對于新獲得國家有關部委授予的文化產業示范(試驗)園區的,一次性獎勵200萬元。對于新獲得國家有關部委授予的文化產業示范基地的,一次性獎勵50萬元。

12.對于新獲得北京市市級文化產業示范園區認定的,一次性獎勵100萬。對于新獲得北京市文化產業園區認定的,一次性獎勵80萬元。

13.鼓勵和支持通過舊工業廠房改造、傳統商業設施升級、有形市場騰退轉型和農村集體產業項目選擇“高精尖”等方式,疏解非首都功能,轉型發展文化及相關產業,對通過以上方式新轉型升級,建筑規模在2萬平米以上,已投入運營的項目,且引進在朝陽區進行工商注冊、納稅和統計登記的文化及相關產業企業數量(或租賃面積)占全部入駐企業數量(或總面積)60%以上的,按照不超過其總投資30%的比例給予一次性補貼,單個園區補貼額度最高不超過500萬元。

14. 鼓勵現有園區提升經濟貢獻、提升園區品質和服務質量。對于建筑規模2萬平方米以上,投入運營2年以上的文化產業園區,當年新入駐文化企業累計經濟貢獻突出的,給予園區運營單位一定額度的獎勵;支持園區積極搭建各類公共服務平臺,打造園區公共文化空間,提升文化館、圖書館、博物館、美術館、實體書店、藝術影院、非遺展示中心等公共文化配套功能,舉辦各類文化活動,促進文化產業與文化事業融合發展,實現社會效益和經濟效益相統一。對于成效突出的,給予不超過100萬元的獎勵。

五、文化貿易方面

積極吸引海外文化企業落戶國家文創實驗區。鼓勵國家文創實驗區內文化企業積極開拓海外市場,開展文化產品和服務出口貿易,開展海外投資、并購等業務,積極推動文化“走出去”,提升國家文創實驗區雙向國際化發展水平。

15. 積極推動北京市服務業擴大開放綜合試點工作,聚焦文化產業領域新一輪擴大開放改革政策,加快政策先行先試,積極吸引試點項目落地。允許外商投資者在國家文創實驗區獨資設立演出經紀機構、投資音像制品制作、設立演出場所經營單位及設立娛樂場所等。

16. 對新獲得認定的國家文化出口重點企業和重點項目,一次性獎勵50萬元。

17.對從事生產開發的文化企業,年出口額超過200萬美元(含200萬美元)的,給予年出口額1%的獎勵,最高不超過200萬元。

六、風投獎勵方面

18.對上一年度獲得經中國證券投資基金業協會等機構認證的天使投資人、風險投資機構等投資的文化企業,從單一投資機構獲得投資500萬元及以上的,給予獲得累計投資額1%的獎勵支持,最高不超過100萬元。

七、上市融資方面

19.對于完成上市輔導和在主板、中小板、創業板上市的,給予一定額度的獎勵支持。對企業聘請中介機構進行上市輔導,同時向中國證監會遞交上市申請材料的,給予150萬元的獎勵;對企業完成主板、中小板及創業板首次公開發行股票上市(IPO)的,給予350萬元的獎勵。對于企業在上海證券交易所科創板首次公開發行股票上市的,分階段給予300萬元獎勵。

20. 對企業在境外知名證券交易市場完成首次公開發行股票上市(IPO)的,參照境內上市的標準(合計500萬元)給予獎勵。

21. 對企業在新三板成功掛牌的,在其滿足一定標準的基礎上,根據專家評分,給予總額不超過100萬元的獎勵。

22. 鼓勵文化企業按照市場原則進行并購重組,對符合特定條件的企業,給予總額不超過350萬元的獎勵。

八、四板獎勵方面

23.對文化企業在北京股權交易中心“四板市場”成功掛牌的,給予一次性獎勵支持5萬元。

九、文化科技融合方面

加快推進文化科技融合,著力增強文化領域的科技應用和自主創新能力,培育新型文化業態,推動科技成果創新性轉化和創造性發展,建設文化科技融合發展高地。

24.對首次認定為國家高新技術企業的文化科技企業,一次性獎勵5萬元。

25.對新獲得北京市有關部門認定的文化科技融合示范企業,一次性獎勵5萬元。

26.經認定的文化類國家高新技術企業,根據其經營發展情況,對其年度新增研發經費給予10-50萬元的補貼支持。

27.對承擔國家有關部委主導或國家認定的重大研發平臺建設任務的企業,按照平臺實際運營情況給予不超過200萬元的資金支持。

28.對在文化科技領域關鍵共性技術方面新獲得發明專利的企業,按每件專利給予1萬元的一次性獎勵支持,單個企業每年獲得的專利獎勵總額度不超過10萬元。

29.鼓勵文化企業參與制定數字文化領域等國內外文化科技技術標準、承擔標準化工作,對新公布的國家標準、行業標準以及已立項的國際標準提案,每項給予不超過20萬元的獎勵支持。對新公布的國際標準,每項給予不超過50萬元的獎勵支持。支持文化企業提升標準創制水平,對獲得中國標準創新貢獻獎的企業給予不超過10萬元的獎勵支持。每家企業每年獲得支持資金總額不超過100萬元。

十、文化金融服務方面

支持文化金融服務平臺建設,建設文化金融線下服務平臺,整合各類金融資源,搭建多層次文化金融服務體系,打造首都文化金融融合發展引領區。

30.支持文化金融服務平臺建設,對于采取“政府支持、資源整合、市場運作、專業運營”方式建設的,面積超過2000平米,集成10家以上文化金融服務機構的文化金融服務平臺,按照不超過總投資額30%的比例,給予平臺建設投資運營主體不超過300萬元的一次性補貼。平臺建設完成并投入運行之后,視其為文化企業投資融資服務的情況及具體運行情況,給予每年不超過200萬元的平臺運營費用補貼,連續補貼三年。

31.對于入駐國家文創實驗區文化金融服務平臺的要素市場、股權交易市場等服務機構,給予房租補貼,每家機構最高補貼面積不超過100平方米,連續補貼三年。

32.對于入駐國家文創實驗區文化金融服務平臺的金融機構及金融服務機構,按照每平方米每天3元的標準,給予房租補貼,每家機構最高補貼面積不超過400平方米,連續補貼三年。

33.對于入駐國家文創實驗區文化金融服務平臺的金融機構,積極為朝陽區文化企業提供銀行貸款、集合債券、集合信托、私募債券、融資租賃等融資服務,積極開展融資產品和服務創新,且收費標準不高于市場收費標準的,按照不超過為符合產業政策的朝陽區文化企業提供實際融資金額的0.5%給予獎勵,每個金融服務機構獲得的獎勵資金每年最高不超過200萬元。

34.設立總規模100億元朝陽區文化創意產業發展基金,拓寬文化企業融資渠道,對于文化科技融合性強、發展潛力大、創新性強的文化企業和項目,以及重要的功能性、平臺性項目和社會效益突出的精品項目,優先給予基金投資支持。

十一、孵化創新方面

積極落實國家“大眾創業、萬眾創新”戰略,支持國家文創實驗區文化產業創新發展,培育扶持創新性強、發展潛力好的“專、精、特、新”的小巨人企業,打造文化創新創業發展高地。

35.對新獲得國家部委認定的國家級文化產業眾創空間、創客空間等創新平臺,一次性獎勵100萬元。

36.對新獲得北京市有關政府部門認定的市級文化產業眾創空間、創客空間等創新平臺,一次性獎勵50萬元。

37.對新獲得認定的區級文化產業眾創空間、創客空間等創新平臺,一次性獎勵30萬元。

38.建設一批重點文化科技雙創空間,培育一批文化科技企業加速器。對培育出上市企業、“蜂鳥企業”的雙創空間,按照每孵化出1家企業(在孵時間不少于6個月),對其運營機構相應給予20萬元的獎勵資金支持。

十二、人才服務方面

39.落實國家“千人計劃”、北京市“海聚工程”、朝陽區“鳳凰計劃”及優秀商務人才的服務政策,加強對國際文化商務、高級精英管理、創意創新及技術研發等文化產業人才的引進和培養。根據實際情況,給予一定額度的獎勵資金支持。為其在投資創業、融資渠道、成果轉化、出入境等方面提供服務支持,具體情況按照市、區相關人才政策執行。

40.對“蜂鳥企業”引進外籍高端人才、創業人才的出入境、永久居留等,可享受北京市外籍人才出入境“新10條”政策。

十三、公共服務平臺方面

提升產業發展功能,重點支持文化產業公共服務平臺建設及平臺服務創新。

41.公共技術服務平臺。支持社會力量參與公共技術服務平臺建設,支持公共技術服務平臺通過市場化機制為國家文創實驗區文化企業提供合作研發、檢驗測試、成果轉化、示范推廣、設備租賃等服務,對其年度提供服務合同額超過500萬元的,按照不超過總合同額10%的比例,給予最高不超過200萬元的獎勵支持。

42.信息傳播平臺。支持服務全國、面向世界的信息集散中心、信息發布中心等功能性、平臺性項目在國家文創實驗區落地,鼓勵信息服務業等新興傳播技術和新興媒體發展。對于重大功能性項目,根據項目建設內容及預期效應,按照總投資額度30%的比例給予資金支持,支持額度最高不超過200萬元,對于項目建成后承辦的各類國際、國內重要信息集散、整合、發布活動等給予持續政策支持。

43.高端智庫服務平臺。推動文創智庫行業發展,對國家文創實驗區在文化產業政策研究、理論研究、技術研發等方面取得重要成果,對文化產業發展起到重要推動作用和服務作用,符合國家智庫認定標準并取得北京市級及以上相關部門認定的高端智庫或研發機構,根據其具體成果,給予不超過100萬元的獎勵支持。

44.文化協同創新平臺。對國家文創實驗區內企業、行業協會、中介機構等搭建的,具有重大影響力、貢獻力的國際性、全國性或跨區域性的文化產業聯盟、政產學研協同創新平臺、產業融合發展促進平臺等,根據具體成果,給予不超過100萬元的獎勵支持。

45.其他服務平臺。支持國家文創實驗區內的園區、企業以及行業協會等相關組織、社會力量參與文化產業、人才培養等相關公共服務平臺建設和平臺服務創新,引導鼓勵公共服務平臺通過市場化機制為國家文創實驗區文化企業提供相關服務,根據其具體效益和影響,給予不超過100萬元的獎勵支持。

十四、知識產權服務方面

46. 推動支持文化企業開展知識產權示范試點工作。對經認定的“國家知識產權示范企業”、“國家知識產權優勢企業”和“北京市專利示范單位”,給予一定的獎勵支持。

47. 對于文化企業通過經認定的知識產權交易平臺進行知識產權轉讓交易、且單筆交易標的額度不低于500萬元的,按交易額1%的比例給予權利人獎勵支持,每家企業每年累計獎勵最高不超過100萬元。

48.對向文化企業提供孵化、登記、維護、開發、交易、輸出等服務的綜合性知識產權服務平臺,以及其他對文化產業知識產權?;て鸕街匾貧饔煤頭褡饔玫南喙胤衿教?,根據其具體效益和影響,給予不超過200萬元的一次性獎勵支持。

49.依托北京朝陽區(設計服務業)知識產權快速維權中心,推動外觀設計專利授權時間由3-6個月縮短為10個工作日。依托國家文創實驗區知識產權?;し穹種行?,開展知識產權?;は盜信嘌禱疃?,完善文創產業知識產權?;?、服務體系,為文創產業發展營造公平有序的環境。

十五、文化保稅方面

50.鼓勵和支持相關企業(單位)在國家文創實驗區建立保稅庫(中心),為文化企業提供文化產品展覽、進出口報批、評估、擔保、保險等全流程保稅服務,加強國際文化貿易交流,推動中國文化“走出去”。

(國家文創實驗區官方網站://www.wcsyq.gov.cn)

 


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